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以一顆專注于科學(xué)分析儀器的研究、生產(chǎn)的心,為企業(yè)創(chuàng)造更高的發(fā)展價(jià)值各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局),中國環(huán)境監(jiān)測總站:
按照統(tǒng)一部署,在各地各部門的共同努力下,國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站(以下簡稱水站)運(yùn)維交接工作按計(jì)劃推進(jìn),取得積極進(jìn)展。截至目前,水站運(yùn)維交接涉及的29個(gè)省份均已提交(或部分提交)運(yùn)維交接申請,53.4%的水站已完成現(xiàn)場復(fù)核。為確保水站平穩(wěn)交接、穩(wěn)定運(yùn)行,并盡快發(fā)揮作用,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加快水站運(yùn)維交接進(jìn)度
各地方生態(tài)環(huán)境部門作為水站運(yùn)維交接工作的責(zé)任主體,要按照《關(guān)于做好國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)維交接工作的通知》(環(huán)辦監(jiān)測函﹝2018﹞445號(hào))要求,加快推進(jìn)水站自查工作進(jìn)度,盡快向中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱監(jiān)測總站)提交所有水站運(yùn)維交接申請。各水站運(yùn)維公司要集中人力、物力,本著“提交一個(gè)、復(fù)核一個(gè)”的原則,加快水站現(xiàn)場復(fù)核工作進(jìn)度。監(jiān)測總站根據(jù)現(xiàn)場復(fù)核情況,盡快分批組織專家進(jìn)行論證,確保2018年9月底前基本完成水站運(yùn)維交接工作。部分因洪災(zāi)受損的水站交接時(shí)間可適當(dāng)后延。自2018年10月起,已完成論證復(fù)核的水站進(jìn)入地方生態(tài)環(huán)境部門和第三方運(yùn)維公司共同運(yùn)維期。2019年1月起,國家水站由第三方運(yùn)維公司負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。
二、推進(jìn)受災(zāi)水站重建修復(fù)
對(duì)因洪災(zāi)等原因?qū)е滤緭p壞的情況,相關(guān)省份生態(tài)環(huán)境部門要盡快進(jìn)行重建、修復(fù),并確保建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)測總站要組織專家對(duì)各地水站災(zāi)后重建、修復(fù)工作及時(shí)給予指導(dǎo)。原則上,受災(zāi)損壞水站的站房、配套設(shè)施、采水系統(tǒng)等重建、修復(fù)所需經(jīng)費(fèi)由相關(guān)省份自行解決,儀器設(shè)備修復(fù)、重置所需經(jīng)費(fèi)由國家統(tǒng)一解決。為避免受災(zāi)損壞水站再次受洪水影響,各相關(guān)省份應(yīng)對(duì)本次站房被淹沒或沖毀的水站進(jìn)行重新選址,并按照水站選址論證流程報(bào)我部審核通過后,在新址新建水站。
三、規(guī)范水站日常運(yùn)維管理
監(jiān)測總站統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家水站的日常運(yùn)行管理,負(fù)責(zé)委托第三方機(jī)構(gòu)開展水站運(yùn)維和質(zhì)量檢查,并做好質(zhì)量保證和質(zhì)量控制工作。地方生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)水站基礎(chǔ)條件保障和水質(zhì)異常預(yù)警應(yīng)對(duì)工作,并配合監(jiān)測總站做好水站日常管理。各第三方運(yùn)維公司要嚴(yán)格按合同和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,認(rèn)真做好水站日常運(yùn)維工作。原國家投資建設(shè)和上收地方建設(shè)的111個(gè)水站的運(yùn)行管理按照《管理辦法》執(zhí)行,納入國家地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)統(tǒng)一管理。各地方生態(tài)環(huán)境部門要參照國家水站運(yùn)維交接和運(yùn)行管理的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)水站運(yùn)維管理工作。
四、全面開展比對(duì)測試工作
為更全面、系統(tǒng)地掌握不同流域、不同區(qū)域、不同季節(jié)和水期手工監(jiān)測與自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)一致性情況,及時(shí)分析數(shù)據(jù)差異原因并提出解決措施,加快建立自動(dòng)監(jiān)測為主、手工監(jiān)測為輔的地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系,我部在認(rèn)真總結(jié)前期比對(duì)測試工作基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制定了第二輪《水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測比對(duì)測試方案》(見附件)。計(jì)劃自2018年10月起,組織開展第二輪水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測比對(duì)測試工作。本次比對(duì)測試工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為2018年10月至12月,第二階段為2019年1月至12月。比對(duì)測試工作由監(jiān)測總站具體組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提供技術(shù)保障、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)控、匯總分析并編制測試報(bào)告等工作,各水站所屬地環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)第一階段同時(shí)同點(diǎn)水樣采集和分析工作,及時(shí)將水質(zhì)分析結(jié)果報(bào)送監(jiān)測總站。各水站運(yùn)維單位負(fù)責(zé)水站日常運(yùn)行維護(hù)、第二階段比對(duì)測試的水樣采集和分析、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。
五、有關(guān)要求
(一)各地方生態(tài)環(huán)境部門要進(jìn)一步明確細(xì)化水站運(yùn)維交接工作責(zé)任,每個(gè)環(huán)節(jié)均要落實(shí)具體責(zé)任人。要加強(qiáng)與運(yùn)維公司的溝通協(xié)調(diào),建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)整改水站現(xiàn)場復(fù)核反饋的各種問題,確保運(yùn)維交接工作順利開展。同時(shí),要做好水站日常運(yùn)行各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作,確保水站持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
(二)監(jiān)測總站要加強(qiáng)水站日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),為各地水站運(yùn)維交接工作提供技術(shù)支持,組織做好手工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測比對(duì)測試工作,加強(qiáng)異常數(shù)據(jù)審核和分析研判,確保比對(duì)測試工作取得實(shí)效。
(三)各運(yùn)維公司要嚴(yán)格按照《管理辦法》和合同要求,制定詳實(shí)的運(yùn)維工作流程和管理制度,備足耗材配件,強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確崗位責(zé)任,認(rèn)真做好水站日常運(yùn)維工作,切實(shí)保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)各承擔(dān)水質(zhì)手工監(jiān)測與自動(dòng)監(jiān)測比對(duì)測試工作的單位,要嚴(yán)格按照比對(duì)測試方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,開展比對(duì)測試工作,完善手工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測各項(xiàng)質(zhì)控措施,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核,確保手工監(jiān)測和自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
我部將成立協(xié)調(diào)督導(dǎo)組,按照“重點(diǎn)突出、問題導(dǎo)向、強(qiáng)化落實(shí)”的原則,加大水站運(yùn)維交接和比對(duì)測試督導(dǎo)工作,特別是對(duì)運(yùn)維交接進(jìn)度滯后和問題較多的地方進(jìn)行強(qiáng)化督導(dǎo),逐一研究解決問題,確保2018年9月底前基本完成水站運(yùn)維交接工作。
附件:水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測比對(duì)測試方案
為貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》(國辦發(fā)〔2015〕56號(hào)),確保國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評(píng)價(jià)與考核由地表水手工監(jiān)測體系向自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)體系平穩(wěn)過渡,現(xiàn)組織開展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測比對(duì)測試工作,并制定本方案。
一、比對(duì)依據(jù)
(一)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91-2002)
(二)《地表水自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 915-2017)
(三)《環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量保證手冊(第二版)》(化學(xué)工業(yè)出版社,1994)
(四)《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(試行)》(中國環(huán)境出版社,2017)
(五)《國家地表水自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行管理辦法》(總站水字〔2007〕182號(hào))
二、工作內(nèi)容
(一)比對(duì)范圍
已建成并聯(lián)網(wǎng)的1770個(gè)國家地表水考核斷面水站、原國家投資建設(shè)和上收地方建設(shè)的111個(gè)水站,共1881個(gè)水站。
(二)比對(duì)內(nèi)容
主要包括自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測同時(shí)同點(diǎn)比對(duì)和自動(dòng)監(jiān)測與采測分離比對(duì)兩部分。
自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測同時(shí)同點(diǎn)比對(duì):即自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測同時(shí)在水站采水口采集水樣。自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)采集的水樣經(jīng)自動(dòng)監(jiān)測儀器分析測試得到自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù),手工采集的水樣送至實(shí)驗(yàn)室分析得到手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。
自動(dòng)監(jiān)測與采測分離比對(duì):每月水站的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)與采測分離數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。
(三)比對(duì)指標(biāo)
包括常規(guī)五參數(shù)(水溫、pH值、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度)、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮、總磷共9個(gè)參數(shù)。其中常規(guī)五參數(shù)為現(xiàn)場測試項(xiàng)目;氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮等4項(xiàng)為實(shí)驗(yàn)室測試項(xiàng)目。
(四)比對(duì)時(shí)間與頻次
一般安排在每月上旬,每月1次。
三、工作安排
(一)第一階段
2018年10月至12月,國家水站共同運(yùn)維期,水樣的采集和分析由水站所屬地監(jiān)測站負(fù)責(zé)。
(二)第二階段
2019年1月至12月,國家水站由第三方運(yùn)維公司統(tǒng)一運(yùn)行維護(hù)。水樣的采集和分析按《地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》的質(zhì)控要求,由第三方運(yùn)維公司負(fù)責(zé)。
四、職責(zé)與分工
比對(duì)工作由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司統(tǒng)一組織,中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱監(jiān)測總站)具體實(shí)施,各地方監(jiān)測站、第三方運(yùn)維公司參與。
監(jiān)測總站負(fù)責(zé)編制自動(dòng)監(jiān)測與手工監(jiān)測比對(duì)方案、提供技術(shù)保障、比對(duì)測試報(bào)告編制等工作。
各地方監(jiān)測站負(fù)責(zé)比對(duì)測試第一階段的水樣采集和分析、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。
各第三方運(yùn)維公司負(fù)責(zé)水站日常運(yùn)行維護(hù)、比對(duì)測試第二階段的水樣采集和分析、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作。
五、質(zhì)量控制與保證
手工監(jiān)測的水樣采集、前處理、運(yùn)輸、實(shí)驗(yàn)室分析、數(shù)據(jù)修約與報(bào)送等全過程的質(zhì)量控制與保證嚴(yán)格遵照《國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)監(jiān)測任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(試行)》執(zhí)行。
自動(dòng)監(jiān)測的系統(tǒng)運(yùn)行、日常維護(hù)、例行巡檢、質(zhì)控措施嚴(yán)格遵照《地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》(報(bào)批稿)執(zhí)行。
六、數(shù)據(jù)報(bào)送
自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)按照統(tǒng)一的通訊協(xié)議實(shí)時(shí)上傳至國家水質(zhì)自動(dòng)綜合監(jiān)管平臺(tái)。
比對(duì)工作第一階段手工監(jiān)測數(shù)據(jù)由各屬地監(jiān)測站按照監(jiān)測總站格式要求,以excel格式發(fā)送到監(jiān)測總站水室郵箱water@cnemc.cn。比對(duì)工作第二階段手工監(jiān)測數(shù)據(jù)由第三方運(yùn)維公司根據(jù)要求上傳至國家水質(zhì)自動(dòng)綜合監(jiān)管平臺(tái)。
七、報(bào)告編制
比對(duì)測試第一階段結(jié)束,監(jiān)測總站編制第一階段比對(duì)測試分析報(bào)告。
比對(duì)測試工作完成后,監(jiān)測總站編制完整的比對(duì)測試分析報(bào)告。
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